行政法人是什麼？
行政法人是國家與地方自治團體以外，由中央目的事業主管機關， 為執行特定公共事務，依法律所設立的公法人，依據行政法人法 § 2 第一項規定，行政法人是具有權利能力的一種行政主體，目的在於透過企業經營管理的精神進行運作，並藉由人事財務上的獨立，提升其達成行政任務的效率和品質。如：國家運動訓練中心、國家表演藝術中心、國家中山科學研究院、國家災害防救科技中心等。
法人概念解析
所謂法人，是經由法律創設的權利義務主體，可以像自然人一樣享有法律權利與義務，依照其設立法律依據的不同，可分為公法人與私法人兩大類，其中公法人包括國家、地方自治團體及行政法人；私法人可分為社團法人及財團法人。因此，行政法人是依公法而成立的法人，屬公法人的一種，但與國家、地方自治團體（例如：直轄市、縣【市】、鄉鎮市）不同；也不同於以私法設立的社團法人及財團法人。
行政法人成立須符合哪些要件？
依據行政法人法 § 2 第二項，行政法人是國家與地方自治團體外，肩負執行「特定」行政任務的公法人，特定公共事務則限於：
具有專業需求須強化成本效益及經營效能者
不適合由政府機關推動，亦不宜交由民間辦理者
所涉公權力行使程度較低者
行政法人具有哪些特色？
是合議制的組織
行政法人相較於行政機關最大的不同是「行政法人」大多需設立董（理）事會（負責決策）與監事會（負責審查），行政法人法 § 6 與國立中正文化中心設置條例§ 6 對此機關設計均有所規定，如此組織設計與一般民間財團法人大致上是一致的。
強調績效與成本
有別於行政機關施政時目標講求公平與正義，但卻無法兼顧效益與成本，而「行政法人」採獨立之運作，透過績效評估之評鑑機制，進而強化經營之成本與效益，提升政府的績效，此項特色見諸行政法人法§ 15 與國立中正文化中心設置條例§ 20 ，設計績效評估委員會來監督行政法人之績效。
不再進用公務人員，但原有公務員仍給予保障
行政機關一般受社會詬病，即是採用公務人員制度，對於公務人員之諸多保障與福利，無優勝劣汰之退場機制，而行政法人制度之設計，原則已不再進用公務人員，可以提供較有彈性、依其組織特性需要之人事進用與管理機制，惟為保障原有公務人員之權益，仍必須設計相關制度給予保障，此項特色於行政法人法§ 20 、 21 與國立中正文化中心設置條例 §22 均有其規定。
參考資料：1
